11月1日下午，公司董事长宫蒲玲做客新华网，和广大网友一起探讨关于“双创”和“创投”的那些事儿 ，详细解读了国务院《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》，并就陕西“双创+创投”产业发展建言献策。以下是采访内容：

主持人：日前，全国“双创周”活动再次掀起了一股“创客风暴”。“双创”政策在政府引导下，让越来越多人投身到“大众创业、万众创新”的浪潮中。作为“创投”届的专业人士，您如何看待“双创”和“创投”的关系？

宫总：“大众创业、万众创新”是国家近几年来的重要战略，资本是创业创新企业成长的核心要素，创业投资是实现技术，资本，人才，管理等创新要素与创业企业有效结合的投融资方式，是中小企业成长重要的土壤和环境，是推动大众创业万众创新的重要资本力量，是促进科技创新成果转化的助推器，是落实发展理念，实施创新驱动发展战略、推进供给侧改革、培育发展新动能和稳增长扩就业的重要举措。 

主持人：作为“双创周”重要活动之一，上个月刚刚举办了第四届中国创业投资行业峰会。您作为西部创投机构代表参会，并作为圆桌论坛嘉宾发言。请您分享一下此次大会上关于创业投资领域的最新动向？

宫总：很荣幸参加第四届中国创业投资行业峰会，这是创业界跨时代的论坛，也是行业内规格最高的会议。张高丽副总理出席会议并讲话，北京市市委书记郭金龙出席，还有国家发改委、财政部、科技部、工信部、证监会等十五个部委领导参加。从领导的讲话中可以渗透出国家对创投行业大发展的期待和重视，同时也鼓励创投与双创的协同发展。《关于创业投资持续健康发展的若干意见》，业内简称“创投国十条”，它是一份创投行业的纲领性文件，从顶层设计上为创投行业发展指明了方向，同时也规范了行业发展的市场秩序和监管体系。每一位与会人员尤其是创投机构的代表都很激动，感觉如沐春风，同时也感到肩上的责任和使命重大。 

主持人：能否从您的专业角度为我们划一下“创投国十条”的重点？

宫总：“创投国十条”可以说是创投行业内最具系统性、纲领性的文件，从国家法律法规、监管体系、政策制度的层面，为创投行业的发展做出了明确的规定和要求，为创投行业大发展塑造了良好的市场环境、政策环境和生态环境。同时，提出了创投行业机构要做到“责任创投”、“诚信创投”、“专业创投”和“实体创投”四点，并特别强调要培养“一批具有国际影响力和竞争力的中国创投品牌”。

主持人：作为全国第一批国有创投机构，西高投是西安高新区管委会旗下唯一一个综合性投融资机构。发展概况如何？

宫总：作为全国第一批国有创投机构，西高投是西安高新区管委会旗下唯一一个综合性投融资机构，肩负着实施创新驱动、科技金融、转型升级战略的历史使命。“Capitech”我们的logo是一座桥梁，意思就是要搭建资本与科技沟通的桥梁，这是我们企业的使命和价值追求。   我们公司“十三五”规划目标是要在2020年跻身国内一流创投机构梯队，在清科排名进入前50名，我们目前管理资产规模已超过100亿元，有一支来自海内外40多人的专业投资团队，投了大约200个项目，管理与参股6支基金，前段时间我们刚刚受省政府委托管理总规模300亿元的陕西省集成电路产业投资基金，去年我们受高新区管委会委托管理规模50亿元的高新新兴产业投资基金，今年我们还发起设立了总规模100亿元的高技术军民融合基金，我们的实力在不断提升。

主持人：中国创投行业发展存在的问题有哪些？

宫总：西高投在17年的发展过程中，已经具备了发现价值、提升价值和实现价值的能力，但还有一些制约发展的问题，我认为是行业层面普遍面临的问题。主要是由于之前国家创投监管不健全、创投法律法规不完善导致大量短期行为的“伪创投”的出现，扰乱了这个行业的市场秩序，影响了在社会大众中的形象，社会大量的闲置资金宁愿投资股市、楼市，却无法流入创投机构，无法流入到实体经济中来。这导致真正的创投机构在社会募资中存在很多困难。“创投国十条”其实是在扭转这种认识，我相信通过各方的共同努力，这种局面会很快得到改善。

主持人：中国创投机构与国外创投机构的差距在哪里？如何培育中国的创投品牌？

宫总：差距主要表现在发展大环境和自身软实力两方面。一是我们国内的创投机构面对的大的制度环境和法律环境跟国外有很大的差异，我们的制度体系和监管体系建设滞后导致出现了很多“伪创投”机构。二是创投机构的能力跟国外的机构差别比较大。从创投机构的整个体系建立和管控体系的科学性方面，专业化、市场化能力、投资团队的业务能力、以及创投机构本身的理念和意识方面都有一定差距。

要培育中国在国际上有影响力的创投品牌，我认为国家要打造大的制度环境和市场环境，要有对应落实“创投国十条”的法律法规和制度体系来支撑。此外，创投机构要苦练内功，打铁还需自身硬，尽快缩短与国际创投机构在专业化能力上的差距，真正定位于服务实体经济的价值投资和长期投资。

主持人：作为拥有17年发展历史的创投机构的掌舵人，您认为目前陕西创投行业发展现状如何？陕西应如何提升创投行业快速发展？以及陕西创投行业未来发展方向在哪里？

宫总：陕西创投行业发展虽然得到了省市区的高度重视和支持，但与北上广深等地相比，还存在一些差距，发展较为滞后。在清科每年的排名中，没有陕西的创投机构。原因在于一是陕西实体产业发展不足，二是本土的专业化投资人才十分短缺匮乏，三是政策支持力度还较弱。除了在投资人才方面，希望陕西各级政府在投资机构引进人才方面，能像科技人才一样，出台一些扶持政策。同时，国有创投机构存在着双重税收、投资退出时社会保险金划转等负担过高的问题，希望政府能够出台相应政策给予宽松的发展氛围。陕西拥有良好的“双创”发展氛围，在科研教育、产业基础方面较好，创投发展空间很大。但受“伪创投”和非法集资的负面影响，创投机构的发展受到限制，带有“投资”字眼的公司注册受限甚至叫停。如果创投机构真正带着社会责任和使命感来做，树立良好的对外形象和信用度，我相信我们陕西也会出现像红杉这样的创投机构，也会培育出我们陕西的“阿里巴巴”和“独角兽”企业，我们创投机构非常希望能够真正为国家经济结构调整、供给侧结构改革、金融驱动科技创新做出贡献。

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